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上海还将对垃圾收运车进行统一改造

时间:2018-07-03 11:00

来源:未知作者:admin点击:

  上海市绿化市容局相关负责人表示,如今实施的“四分类”是向社会广泛征求意见后,得到肯定最多的标准,也是目前最能匹配末端生活垃圾处置实际情况的标准。同时,将从完善技术、政策、社会三大系统入手,全面推进生活垃圾的分类减量。
  据了解,上海此前生活垃圾分类推进效果一般,与分类标准多次变化有直接关系。从1999年至今,上海已用过五次分类标准。
  上海市绿化市容局环卫处处长徐志平表示,许多分类的名称是不同的,但内涵差不多,比如有机垃圾、湿垃圾、可堆肥垃圾,又比如干垃圾、可燃垃圾等。除了内涵差不多,每一种分类标准遵循的原则也基本相同,即严格跟着末端处置方式的变化而变化。
  据透露,上海生活垃圾中有五六成为食源性的易腐垃圾,即湿垃圾,因此以“干湿分类”为基础的“四分类”十分符合当下的实际情况。
  “末端处置决定前端分类。”徐志平表示,垃圾分类标准的改变,其实是由垃圾末端处置和资源化利用的途径和能力决定的。随着末端处置技术的不断提高,分类标准还将调整,很可能在“四分类”的基础上出现更多的专项细分品种,甚至是类似日本等国家那样的精细化方式。
  徐志平告诉记者,上海要在“十三五”末建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系,将从根本上高效推进生活垃圾分类。
  在技术系统方面,上海将重点建设、升级一批硬件设施,从而确保生活垃圾从投放到处置整个过程的顺畅无阻。比如,今年上海将建成2000个再生资源回收服务点,为2020年最终形成覆盖全市的8000个再生资源回收服务点铺垫。
  用“四色车”与“四分类”一一对应
  专车专用化解“混装混运”问题,软硬兼施引导公众参与
  针对公众最不满的“混装混运”,徐志平坦言,这一问题的确存在,尤其是物业组织的清洁人员在将垃圾桶短驳到垃圾箱房的过程中,混装混运较为严重。这样的情况,大概在小区垃圾的驳运中占到近两成。对此,上海将在今年启动一批垃圾箱房和短驳设施的改造,强化小区物业的主体责任。
  据悉,上海还将对垃圾收运车进行统一改造,用“四色车”与“四分类”一一对应,比如有棕色标志的车只能运湿垃圾。“即使小区垃圾箱房里的垃圾没有严格干湿分离,清运单位仍要坚持专车专运。”徐志平表示。
  而在政策系统方面,上海将大力推进“硬约束+软引导”。“硬约束”方面,上海将通过三年行动计划,明确所有末端处置设施的责任归属和任务节点,倒逼所在地政府部门严格落实“时间表”和“任务清单”,确保相关项目如期投入使用。同时,针对单位的生活垃圾分类,绿化市容部门还在牵头研究“杠杆机制”,对分类彻底的单位进行奖励,对执行不力的单位给予增加处置费用等惩罚。
  “软引导”方面,上海将探索“自助积分”“自由兑换”等方式,增强“绿色账户”的活力和吸引力。上海还将考虑出台相关政策,鼓励湿垃圾循环利用产生的有机介质“还林”,改善上海绿化用地肥力不足的现状。
  上海市绿化市容局相关负责人表示,只靠激励的方式,很难让居民养成自觉分类的意识,上海或将选取一些社区试点,探索以“给居民制造不方便”的方式,比如定时定点定类投放垃圾,让居民找到分类的动力。 上海市教委今天发布《关于实施百所公办初中强校工程的意见》,为公办初中固本强基。意见指出,着眼做强内功、抬升底部、持续促进义务教育优质均衡协调发展,通过制度创新、政策支持和项目化实施,致力于把百所公办初中办成“家门口的好初中”,带动面上公办初中全面提升办学水平。
  按照规划,强校工程由各学校自主申报,由区和市教育行政部门遴选确定,共选出116所强校工程实验校,覆盖上海全部16个区。在工作推进层面,依托名校长名师培养工程、学区化集团化办学、设施设备投入等方面展开,在“特级”评审、绩效工资、招生政策等方面给予倾斜。
  “第四期上海市普教系统名校长名师培养工程”暨“上海市百所公办初中强校工程”工作会议也在今天举行,上海市副市长翁铁慧作工作部署。她指出,要把优质均衡发展作为基础教育的价值追求,坚持公平和优质同布局、同推进,始终把托高底部水平作为促进基础教育均衡优质的重中之重。
  上海明确,通过配备和培养,每所强校工程实验校都将拥有一名市级名校长、两名名师(含培养对象)。名校长和名师培养对象在培养期间,应有在强校工程实验校专职从教3至5年的经历。每所强校工程实验校,将有不少于5%的教师纳入第四期“双名工程”的“种子计划”。
  强校工程将与紧密型学区化集团化办学紧密结合。上海市实验性示范性高中、优质品牌初中学校领衔组建紧密型集团或学区,鼓励优质民办学校托管,采取“一带一”“一带二”等方式集中优势资源,支持强校工程实验校建设,强化优秀干部和骨干教师流动。
  在落实中考改革要求方面,强校工程实验校将坚持以学生核心素养培育为目标,配置听说测试教室、创新实验室、理科实验室等设施设备,深化学科教学改革,优化学生综合素质评价,提升教育教学水平和学生综合素养。
  在实施强校工程过程中,上海坚持简政放权,减少对学校不必要的检查、评估,保障实验校充分的办学自主权。实验校需制定本校强校工程3年实施规划,明确目标、时间表、路线图和具体实施项目,主动开展创新性教学和研究。
  上海成立市级专家指导团队,对各区强校工程实施方案和实验校3年实施规划进行论证,对各区实施强校工程进行专业指导,各区要为每所实验校配备不少于3名指导专家。
  此外,上海市教委安排强校工程专项经费,各区确保实验校经费投入高于区域内同类型、同规模学校,绩效工资区域统筹部分根据实施情况安排一定比例向实验校倾斜,给予参与强校工程的集团、学区以中本贯通、中高职贯通招生政策上倾斜。
  上海市教委还将建立增值评估的制度,为强校工程实验校建立动态发展档案,反映学校干部培养、教师发展、学生成长、课程教学等发展情况,并将“绿色指标”表现、学校综合考核等进步情况作为评价实验校建设的主要指标,将强校工程纳入对各区教育工作考核指标和督政范围。
  翁铁慧表示,强校工程的目标在于通过3至5年的努力,百所公办初中在原有基础上教育教学状态明显改善、学校办学特色明显增强、整体办学质量明显提高、家长对学校的满意度明显提升,建成“家门口的好学校”。
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